如何做好有序推动绿色低碳发展

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　　深化低碳城市、适应气候变化城市试点工作。加快推进2015年以来国家温室气体清单编制。制修订相关行业企业碳排放核算方法与标准。继续推动温室气体管控纳入环境影响评价试点工作。建设性参与气候变化主渠道多边进程，将《巴黎协定》机制安排落到实处。继续实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划。

      聚焦国家重大战略打造绿色发展高地。强化京津冀生态环境联建联防联治，持续推进雄安新区生态环境保护和白洋淀全流域治理。健全长三角区域生态环境保护协作机制，建设长三角生态绿色一体化发展示范区。组织实施黄河流域生态环境保护专项规划。推动出台粤港澳大湾区生态环境保护规划、成渝地区双城经济圈生态环境保护规划。加强海南自由贸易港生态环境保护和建设。制定美丽中国建设生态环境保护指导意见，深入推动美丽中国地方实践。深化生态环境领域部省战略合作。

      深化“三线一单”生态环境分区管控，开展实施成效评估，助推高质量发展。研究制定“两高”行业环评管理规范性文件，严把“两高”项目准入关口，将严格控制“两高”项目盲目上马作为生态环境保护督察重点，重点盯住审批把关不严、监管不力、执法宽松软等突出问题。发挥环保投资对经济的拉动作用，全面推进清洁生产，积极培育和发展环保产业。

      加强生态保护监管。建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制，加强生态保护红线、县域重点生态功能区生态状况监测评估。组织开展国家级自然保护区保护成效评估，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。编制实施《生物多样性保护重大工程十年规划（2021—2030年）》，更新《中国生物多样性保护战略行动计划（2011—2030年）》。开展第六批国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和新一批国家环境保护模范城市遴选工作。稳步推进COP15第二阶段会议筹备工作，推动达成“2020年后全球生物多样性框架”。

　　推动减污降碳协同治理。出台《减污降碳协同增效实施方案》，配合落实好碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构加快调整，在降低二氧化碳排放的同时，减少常规污染物排放。做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理，研究扩大行业覆盖范围和交易主体范围。健全碳排放数据质量管理长效机制，继续组织开展碳排放报告质量监督帮扶，严厉打击数据弄虚作假违法行为。

　　多措并举助力经济平稳运行。深入做好环境经济形势分析。积极主动服务“六稳”“六保”，出台环保举措要统筹考虑经济平稳运行与民生保障，多研究有利于稳经济、保民生、促增长的环境政策。动态更新“三本台账”，主动对接、提前介入，在严守生态环境保护底线的基础上，做好重大项目环评审批服务，加快推进能源保供项目依法完善环评手续。推进生态环境督察执法和风险防范。完成第二轮例行督察任务，实现31个省（区、市）和新疆生产建设兵团督察全覆盖。开展2022年度长江经济带、黄河流域生态环境警示片拍摄制作工作。持续推动督察发现问题和警示片披露问题整改。

大气污染防治工作深入实施。全年认真落实“国十条”和自治区实施意见，加快推进重点行业、区域大气污染防治。全市40家供热企业的81台燃煤锅炉完成脱硫除尘改造，其它石油、化工、电力等方面圆满完成年度目标。2016年黄标车、老旧车淘汰分解2495辆和2724辆，超额完成年度目标任务。

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